ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 29.05.2020 № 361-ПП, от 18.11.2020 № 807-ПП, от 30.12.2020 № 981-ПП,
от 30.03.2022 № 231-ПП, от 01.08.2022 № 617-ПП, от 03.03.2023 № 178-ПП, от 05.12.2023 № 198-ПП)
1. Общие положения
1.1. Министерство информационной политики Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Мурманской области, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной информационной политики в части повышения открытости исполнительных органов Мурманской области, информационного и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, взаимодействия со средствами массовой информации и интернет-ресурсами, а также нормативно-правовому регулированию в этой сфере.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Министерства: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Разработка, реализация и совершенствование информационной политики Правительства, исполнительных органов Мурманской области, направленной на повышение открытости органов власти.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.1.2. Информационное обеспечение деятельности Губернатора, Правительства, исполнительных органов Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.1.3. Позиционирование Мурманской области через средства массовой информации и интернет-ресурсы в Российской Федерации и за рубежом.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.1.4. Формирование положительного имиджа Губернатора, Правительства и исполнительных органов Мурманской области.
(подп. 2.1.4 введен постановлением Правительства Мурманской области от 18.11.2020
№ 807-ПП; в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции в установленных сферах деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Осуществляет мониторинг средств массовой информации (далее - СМИ) и интернет-ресурсов, анализирует степень влияния на формирование общественного мнения о деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, исполнительных органов Мурманской области.
(подп. 2.2.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022
№ 617-ПП)
2.2.3. Готовит предложения Губернатору и Правительству Мурманской области по формированию и реализации информационной политики, обеспечению информационной открытости исполнительных органов Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.4. Разрабатывает Регламент медиапланирования работы Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов Мурманской области и осуществляет содействие в формировании медиапланов.
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.5. Проводит аккредитацию представителей СМИ при Правительстве Мурманской области.
2.2.6. Анонсирует для СМИ мероприятия Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области и исполнительных органов Мурманской области, готовит и распространяет информационные и аналитические материалы о текущей и перспективной деятельности Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области и исполнительных органов Мурманской области, организует и проводит брифинги, пресс-конференции Губернатора Мурманской области и его заместителей, руководителей исполнительных органов Мурманской области, организует их выступления в местных, региональных, федеральных и зарубежных СМИ, организует интервью, комментарии и разъяснения специалистов по наиболее значимым вопросам.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.7. Организует и осуществляет информационное сопровождение мероприятий, официальных визитов и рабочих поездок Губернатора Мурманской области, заместителей Губернатора, руководителей исполнительных органов Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.8. Организует подготовку фото- и видеоматериалов, фото- и видеосъемку мероприятий, проводимых Правительством Мурманской области, исполнительными органами Мурманской области, монтаж видеоматериалов и формирование фото- и видеоархива.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.9. Администрирует сайт Министерства, а также в пределах своей компетенции официальный портал Правительства Мурманской области.
2.2.10. Осуществляет подготовку контента и его размещение в социальных сетях на личных страницах Губернатора Мурманской области, на верифицированных страницах Правительства Мурманской области в социальных сетях.
(подп. 2.2.10 введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.12.2020
№ 981-ПП; в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.11. Осуществляет координацию работы Правительства Мурманской области, исполнительных органов и подведомственных им организаций по ведению официальных страниц в социальных сетях, созданных в соответствии с положениями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в том числе оказание им консультативной и методической помощи.
(подп. 2.2.11 введен постановлением Правительства Мурманской области от 03.03.2023 № 178-ПП)
2.2.12. Осуществляет координацию, методическое обеспечение и консультирование должностных лиц исполнительных органов Мурманской области, ответственных за информационное сопровождение деятельности исполнительных органов Мурманской области, в том числе взаимодействие со СМИ.
(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.13. Осуществляет рабочие контакты с муниципальными, региональными, федеральными и зарубежными СМИ всех форм собственности по вопросам освещения деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области, исполнительных органов Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.14. Организует подготовку ежедневных обзоров электронных, печатных СМИ и интернет-ресурсов.
2.2.15. Проводит творческие конкурсы среди журналистов, СМИ, представителей новостных сайтов и сообществ в социальных сетях, а также оказывает содействие в их проведении исполнительным органам Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.16. Организует конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия для СМИ.
2.2.17. Осуществляет по поручению Губернатора Мурманской области рабочие контакты с федеральными органами в целях информационного обеспечения официальных визитов и рабочих поездок в Мурманскую область руководителей федеральных органов и иностранных делегаций.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.18. Взаимодействует в пределах своих полномочий с федеральными органами, пресс-службами органов местного самоуправления области в интересах формирования и развития информационного пространства, соблюдения принципа информационной открытости органов, строгого исполнения законодательства о СМИ.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2022 № 617-ПП)
2.2.19. Осуществляет формирование, реализацию и развитие информационной политики Губернатора Мурманской области и его заместителей в сфере связей с общественностью:
- инициирует публичную активность Губернатора Мурманской области и его заместителей;
- определяет полноту и современность информирования общественности о деятельности и принимаемых решениях Губернатора Мурманской области и его заместителей;
- выполняет представительские функции при взаимодействии со средствами массовой информации, общественными и коммерческими организациями, а также физическими лицами;
- комментирует и разъясняет действия и аспекты деятельности Губернатора Мурманской области и его заместителей.
(подпункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 18.11.2020 № 807-ПП)
2.2.20. Осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области.
2.2.21. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности.
2.2.22. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
2.2.23. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.24. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства.
2.2.25. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.26. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.
2.2.27. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, в том числе реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма на территории Мурманской области.
(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.05.2020 № 361-ПП)
2.2.28. Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.29. Обеспечивает в рамках своей компетенции мероприятия в сфере стратегического планирования, в том числе:
- разрабатывает и реализует государственные программы Мурманской области;
- участвует в разработке и реализации иных документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне;
- участвует в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территории Мурманской области;
- осуществляет мониторинг реализации документов стратегического планирования.
2.2.30. Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений) в установленных сферах деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.31. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по реализации государственной политики противодействия коррупции на территории Мурманской области и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
2.2.32. Обеспечивает в рамках своей компетенции исполнение полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей Мурманской области, установленных статьей 7 Закона Мурманской области от 25.12.2018 № 2339-01-ЗМО «Об отдельных вопросах регулирования международных и внешнеэкономических связей Мурманской области».
2.2.33. С согласия Губернатора Мурманской области вправе заключать соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Мурманской области от своего имени по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
2.2.34. Осуществляет в рамках своей компетенции полномочия в сфере приграничного сотрудничества.
2.2.35. Участвует в мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Мурманской области.
(подпункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.05.2020 № 361-ПП)
2.2.36. Содействует развитию конкуренции по направлениям, отнесенным к компетенции Министерства.
(подпункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 18.11.2020 № 807-ПП)
3. Права Министерства
3.1. Министерство с целью исполнения функций в установленных сферах деятельности имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.1.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности.
3.2. Министерство не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства.
4. Организация деятельности
4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области.
4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.
4.3. Министр может иметь заместителей, назначаемых на должность (по согласованию с Губернатором Мурманской области) и освобождаемых от должности министром.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.05.2020 №361-ПП, от 03.03.2023 № 178-ПП)
Количество заместителей министра устанавливается Правительством Мурманской области.
4.4. Структурными подразделениями Министерства могут являться управления Министерства, отделы Министерства и секторы Министерства.
Управления Министерства могут состоять из отделов и (или) секторов управлений Министерства, отделы Министерства - из секторов отделов Министерства.
4.5. Министр:
4.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
4.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно в порядке, установленном Правительством Мурманской области, назначает и освобождает от должности данных руководителей.
4.5.4. Утверждает уставы подведомственных Министерству организаций по согласованию с исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом Мурманской области, а также их бюджетные сметы либо государственные задания в порядке, установленном законодательством.
(подп. 4.5.4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2023 № 178-ПП)
4.5.5. Согласовывает штатные расписания подведомственных Министерству организаций.
Согласование штатного расписания осуществляется по согласованию с Губернатором Мурманской области.
(пп. 4.5.5 введен постановлением Правительства Мурманской области от 03.03.2023 № 178-ПП)
4.5.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
В порядке, установленном Правительством Мурманской области, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Министерству организаций.
(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.05.2020 № 361-ПП)
4.5.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
4.5.8. Утверждает структуру и штатную численность Министерства в пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию с Губернатором Мурманской области.
4.5.9. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их исполнении.
4.5.10. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству организаций.
4.5.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
4.5.12. Представляет в соответствии с действующим законодательством в Правительство Мурманской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.
4.5.13. Издает приказы в пределах своих полномочий.
4.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Приложение
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственное областное автономное учреждение «Редакция газеты «Мурманский вестник».
Автономная некоммерческая организация "Арктический информационный центр".
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 05.12.2023 N 918-ПП)
